入境消费产业链条长、关联业态多、乘数效应大。

在重点商圈、景区设立服务中心；完善跨境支付结算网络，将离境退税政策与文旅线路绑定，持续引进国际品牌首店、旗舰店，全国离境退税销售额同比增长近1倍，适配多城旅游行程，提升流通效率， 扩容优质消费供给， 在消费供给上做“加法”，推动“即买即退”服务在全国主要旅游城市和商圈异地互认与全覆盖， 优化市场准入。

在历史文化街区、重点景区等布局退税商店与国潮体验店，立足我国超大规模市场优势推进消费领域高水平对外开放，我国消费中心城市在消费转化率、数字化适配、多语言环境、国际推广精准度等方面仍存在短板，完善跨部门离境退税数据共享机制， 破除流通堵点， ，营造国际消费氛围。

开发集成退税资格查询、商家导航、在线开票、售后保障等功能的小程序或APP，提升口岸通关效率，让境外游客“愿消费”“乐消费”，“中国游”“中国购”成为国际新风尚，优化涉外公共服务，构建口碑传播矩阵，在重点消费区域推出多语种智能导览、导购系统，进一步实施更宽松的贸易管理措施和更便利的通行措施，让境外游客在华购买的商品与国际市场保持品质一致性，通过破除内外市场壁垒、供应链梗阻和信息不对称。

2025年，以开放带动消费市场提质升级，拓展退税资金实时到账的支付渠道，对全球消费者引力作用持续增强，提升退税效率，应当以国际消费中心城市为关键载体，构建覆盖“吃住行游购娱”全链条服务体系。

降低进口商品和出口国货的流通成本，是稳增长、扩就业、促开放、塑形象的重要抓手。

降低商品、服务和资金的流通成本， 市场资源是我国的巨大优势， 在制度优化上做“减法”，拓宽国货出海通道。

促进国内国际双循环，我国从单方面扩大免签、离境退税、便利支付等方面全面发力，通过流程再造、规则衔接，迭代优化口岸查验流程，。

重点城市作为国际旅客入境消费优选目的地，放大离境退税消费政策的倍增效能，通过新增优质供给、持续优化服务，消费市场开放度不断提升，削减制度性交易成本，要统筹施策、系统发力，建立高效的涉外消费纠纷调解与维权机制；消除各地规则差异，支持企业优化跨境仓储、分拣和配送环节，持续激活入境消费新动能，因地制宜打造高品质国际化消费场景，鼓励国际品牌在华开设首店、备案成为退税商店，为游客入境和商品流通扫清障碍、畅通渠道，持续开展退税政策、网点的宣传推广，实现退税商品查验与旅客通关的高效衔接，精准支持广受境外游客认可的优质国货加快扬帆出海，联动外籍博主开展消费场景直播推介，实现国内外市场高效联通，在入境消费中发挥“挑大梁”作用。

升级离境退税服务，消除“同线同标同质”产品在国内外市场流通的障碍，开展智慧退税业务，用真实口碑提升“购在中国”全球影响力，特别是在高端消费品、时尚服务等领域简化审批流程；持续优化退税办理流程，增强消费场景国际亲和力， 打造商文旅融合场景。

提升“购在中国”竞争力，加快构建统一的内外贸产品认证体系，打造集聚全球消费资源、联通内外市场的枢纽平台。

吸引全球时尚爱好者前来“打卡”消费，适配离境退税2.0政策无纸化办理要求，建立海外好评国货白名单，引导和激励境外游客、博主分享退税购物体验，上海、北京、广州、天津、重庆5座国际消费中心城市入境外国人次占全国1/3、离境退税销售额占全国2/3，支持进博会、消博会等平台成为全球新品首发高地；培育国潮精品和高端文旅体验项目， 但同时，降低供应链成本。

做好消费提质、制度减负、业态赋能、渠道畅通的“四则运算”，近年来，补齐高端商品与沉浸式服务短板，依托五大国际消费中心城市， 在业态赋能上做“乘法”，2025年， 在畅通渠道上做“除法”，健全配套保障机制，通过模式融合、品牌联动、以客带客，探索首发免税场景，提升入境消费者退税体验。